今天召开民主评议学校行风工作动员大会，主要是对我院行风评议工作进行安排和部署，动员全体师生员工齐心协力，坚定信心，振奋精神，进一步推动学院行风建设向纵深发展，优化育人环境，为实现学院科学发展、和谐发展提供强有力的支撑。
民主评议学校行风是一项常规工作，然而今年的民主评议学校行风工作具有特殊而重要的意义。今年是世界关注中国、举国和衷共济、高校和谐稳定，学校行风建设显得尤为重要的一年，也是我院站在新的历史起点上继续推进学校行风建设的一年。刚才，吴书记宣读了《关于印发2008年学院民主评议行风工作实施方案的通知》，我们要全面贯彻落实好全省民主评议学校行风工作部署，切实抓好民主评议学校行风工作，争取我院行风建设再上新台阶。下面，我讲几点意见。
一、统一思想，深化认识，进一步增强抓好学校行风建设的责任感、紧迫感
民主评议政风行风，是我省加强政风行风建设的一个创举。经过长期实践，从2006年开始，我省对学校和医院进行单独评议。两年来，我们认真贯彻落实省委、省政府的部署，开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样、富有成效的学校行风建设活动，取得了很好的效果，突出体现在四个方面：一是通过大力推行院务公开，增加透明度，提高了办事效率；二是通过规范程序、强化责任以及长效机制的建设，促进了学院科学管理；三是通过听取意见、民主评议、自查自纠，促进了作风建设；四是通过收集意见和查纠整改，解决了一批各个方面反映的问题。在民主评议学校行风过程中，我院分别以同类院校第二名和第一名的好成绩，连续两年被评为全省学校行风建设先进单位。
但也要清醒的看到，在学院行风建设和育人环境上，还存在着一些不容忽视的问题。与新形势新任务的要求和广大师生的新期待相比，我们在教育理念、思想观念、思维方法、工作方式等方面还有差距，良好的师徳师风校风培育任务十分艰巨；发展基层民主，推进院务公开，保障广大师生享有更多更切实的民主权利，完善以教职工代表大会为基本形式的民主管理制度需要继续深化；尤其是在全面推进素质教育，全员育人、全方位育人、全过程育人，以更加强烈的文化自觉培育学院精神，构建和谐校园，注重人文关怀和心理疏导，提高教育现代化水平等等面临诸多新课题。具体工作中，个别部门权责脱节、有权无责，以师生为本的观念不牢，服务意识淡漠，社会责任缺失；有的部门之间推诿扯皮，执行力、操作力不强，管理水平、服务质量不高；有的工作标准不高，得过且过，遇到困难缺乏进取精神，主动性不强，不愿做艰苦深入的细致工作；有的脱离群众，颐指气使，随意决策，存在一定程度的主观主义、形式主义、官僚主义，等等。这些问题的存在，在一定程度上影响了学院形象，必须进一步统一思想，深化认识，有效地加以克服和解决，为学院科学发展、和谐发展，创造更好的育人环境。
首先，开展民主评议学校行风活动，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观的本质与核心是以人为本。行风评议的出发点和落脚点，就是解决损害群众利益的最突出、最集中、群众反映最强烈的不正之风问题，通过评议和整改，取得群众看得见、摸得着、感受得到的实实在在的成效。同时，学校行风评议还要相信群众、依靠群众，通过民主评议政风行风，把学校行风建设及师德师风建设状况的知情权、参与权、监督权和评判权交给广大师生，让师生对我们的工作作出实事求是的评价，以师生赞成不赞成、满意不满意、答应不答应，作为衡量我们行风建设的根本尺度，促进学院进一步改进作风，认真解决群众反映强烈的热点和难点问题，努力办好让人民满意的医学高等教育。
其次，开展民主评议学校行风活动，是构建和谐校园的客观需要。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”，并对和谐文化建设提出了明确要求。这就将文化的重要价值与和谐文化建设提到了前所未有的高度。毫无疑问，和谐文化建设，赋予中国高等教育以新的使命，提出了新的更高的要求。我们必须以高度的文化自觉，重视研究和加强学院自身的和谐文化建设，促进学院教育质量管理与特色发展，增强学院“软实力”，进而肩负起文化育人、引领社会和谐文化的重任。我们要对照全面建设社会主义和谐社会的目标和要求，把评议活动转化为转变作风、改善服务、树立形象、文化育人的过程。
再次，开展民主评议学校行风活动，是推动我院行风建设和师德师风建设的重要举措。开展民主评议学校行风活动，既不能靠上边压，更不能塞责敷衍，而要切实转变作风，进行广泛宣传发动，充分相信群众、依靠群众，拓宽监督渠道，通过社会各界的积极参与，把评议与查纠整改、健全服务体系结合起来，并逐步制度化、规范化，实现群众对学校行风建设的有序参与和有效监督。我们的工作质量的好坏，最终要依靠群众来进行检验和评判。只有这样，我们才能真正找出缺点及不足，对症下药，有针对性地进行整改，进一步提高我院的办学水平和教育质量。
全院师生员工特别是党员干部要进一步统一思想，深化认识，切实增强开展学校行风建设工作的责任感和紧迫感，以谦虚诚恳、务实负责的态度，全员参与，全程参与，把我院行风建设提高到一个新的水平。
二、明确要求，规范操作，切实把民主评议学校行风工作落到实处
《2008年学院民主评议行风工作实施方案》已经印发，为确保《方案》顺利实施，要明确要求，规范操作，确保评议活动规范有序开展。
第一，要明确评议工作的指导思想。这次民主评议学校行风工作，是根据全国纠风工作会议要求和省委、省政府的统一部署进行的。总体要求是：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、纠建并举的方针，以民主评议为手段，着力解决在办学、招生、收费、校风等方面存在的突出问题，进一步加强学校行风建设，促进教育事业健康和谐发展，努力办好人民满意的教育。
第二，要明确评议工作的目标任务。学校行风评议工作的目的是以评促改，以评促建，通过群众监督和社会监督，促进工作作风的转变和工作水平的提高，最大限度地满足广大人民群众的利益，维护改革、发展和稳定的大局，为促进教育事业的持续、健康发展，推动经济建设和社会进步创造良好的发展环境。
第三，要明确评议考核内容。针对当前群众反映教育行业在办学、招生、收费等方面存在的突出问题，今年全省学校行风评议工作重点评议五项内容：一是办学行为情况。大中专院校是否存在违规举办独立学院、二级学院及中外合作办学，是否存在违规举办与招生相关联的辅导班等。二是招生行为情况。大中专院校是否存在招收假华侨侨眷子女、假少数民族、假国家级运动员学生，是否存在违反公平原则、弄虚作假招生，是否存在违规办理转学行为等。三是收费行为情况。是否存在自立项目收费和超标准收费现象，是否存在不提供服务收费或降低服务标准高收费现象；是否存在强制性收取经营服务性费用；是否存在收费不开规定的票据；代收书本费是否按学年与学生结算等。四是师德师风校风建设情况。学校是否实行校务公开、收费公示；学生及家长反映的问题是否做到件件有着落、有回音；是否努力改善学生学习、生活条件；是否发生影响师德师风的重大违规事件；学校领导班子成员是否有违反廉洁自律规定，是否发生违法违纪行为；是否结合实际开展师德师风校风建设专项活动等。五是领导重视情况。主要是健全组织领导机构情况；学校行风自评工作组织开展情况；主要领导处理群众投诉情况等。
第四，要明确方法步骤。今年的评议工作分学校自评、督导检查、组织考核三个阶段进行。在学校自评阶段，要结合实际情况，建立健全评议组织领导机构和工作机构，制定评议方案，召开动员会，听取学生及社会有关方面的意见，进行自查自纠、整改建制，建立行风建设的长效机制。前一阶段，我们已认真落实了自评阶段的部分工作任务。在督导检查阶段，省纠风办和教育厅将组织人大代表、政协委员及群众代表，采取明察与暗访相结合、个别走访与召开学生座谈会相结合等形式，对学校自评工作进行督导，了解各参评单位的整改效果。今年对学校行风评议工作的考核，实行平时考核与年终考核相结合的方法进行。
第五，要明确几个关系。一是评与被评的关系。不要把被评看成是别人挑剔，而是要看作政府和社会对我们的关心、爱护和帮助，被评是一种压力，更是一种动力。二是主动与被动的关系。不能把行风评议看成一阵风，被动应付走过场，而是要从加强党的先进性建设和执政能力建设，促进教育事业科学发展的高度，主动投入到这项工作中去。三是评议与建设的关系。不能把行风评议视为短期行为，不要期望通过一次或几次评议就能一劳永逸，而是要从思想深处高度重视，在行动上常抓不懈，不断纯洁学校行风，真正办好让人民满意的教育。
（一）敢于查找问题，把好“自评关”。今年国务院再次把教育、卫生作为重点评议行业，既说明了这两个系统行风建设的重要性和必要性，也说明了教育、卫生系统行风建设还存在一些不容忽视的、群众不满意的薄弱环节。面对当前的形势，我们要高度重视学校行风评议工作，认真把好“自评关”，广泛征求社会各界意见，开展自查自纠，切实解决群众反响比较大的一些突出问题。
（二）坚持实事求是，把好“评议关”。从实际出发，认真解决当前影响经济发展和群众反映较强烈的问题，推动本行业、本单位工作作风的转变，从而最大限度地提高工作效率，是开展学校行风评议的最终目的。因此，我们必须坚持实事求是、客观公正的原则，杜绝弄虚作假、欺上瞒下、搞形式主义等问题的发生。
（三）注重评建结合，把好“整改关”。评议活动是查找行业和单位行风建设中存在问题与不足的一种载体，说到底就是发动社会各界为我院把脉，找准症结，从而解决存在的问题，纠正工作中的偏差。因此，评建结合是我们在学校行风评议工作中必须坚持的一项原则，也是必须抓住的一个关键环节。要在落实整改和解决问题上下功夫，坚持做到评建并举，要根据评议结果，结合工作特点，制订出切合实际的整改方案，抓好整改措施的落实，推动学院行风建设向更高层次发展。
四、加强领导，狠抓落实，推动学校行风建设再上新台阶
我们要以民主评议学校行风为契机，进一步加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，为实现学院科学发展、和谐发展提供可靠保障。
一是要认真落实责任制。开展学校行风评议工作，要始终坚持“管行业必须管行风”和“谁主管，谁负责”的工作机制。要自觉将行风建设纳入教育、教学工作之中，建立各项规章制度，完善行为准则和教师职业道德规范，积极推行校务公开。认真研究长远规划和近期打算，制定具体的工作目标和措施，把各项措施真正落到实处。
二是要选准工作突破口。抓学校行风评议工作，必须紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，从当前群众最不满意的地方入手，集中力量，集中时间，坚决予以整改。要在广泛深入细致调查研究的基础上，把全面评议与重点评议结合起来，针对教育乱收费、违纪招生等群众关注和反映强烈的问题为突破口，认真倾听群众的意见和建议，强化措施，认真加以解决，努力做到治一项、成一项、巩固一项，不断取得阶段性成效。
三是要完善相关制度。完善配套的规章制度和健全有效的运行机制，是学校行风建设的重要保证。要积极创新机制，建立起一套能够有效防范不正之风问题的制度体系，逐步形成靠制度管人、按制度办事的工作机制。同时，要努力探索新的管理体制和工作运行机制，把行风建设和业务工作紧密结合起来，逐步消除产生行业不正之风的体制、机制性因素，使各项工作走上规范化、制度化、法制化的轨道。
四是要抓好监督检查。抓好行业作风建设，必须要不断加强监督和查处的力度。要充分发挥教职工代表大会的民主监督作用，畅通监督渠道。要对群众反映强烈的行业作风问题，进行专项检查和治理。加大明查暗访的力度，对各类违法违纪案件要严肃查处，严惩不贷。特别是对那些侵害群众利益、损坏学院形象的，要毫不手软地加以彻底整治。同时按照党风廉政建设责任制以及有关规定，追究有关领导的责任。
同志们，今年民主评议学校行风工作意义重大，任务艰巨，我们一定要按照全省的总体部署和要求，以饱满的热情和扎实的工作，求真务实，奋发努力，圆满完成此次评议工作，切实解决群众最关心的突出问题，推进我省教育事业持续健康和谐发展，为办好人民满意的教育做出新的贡献。